仅有小学文化水平的丁书苗结识原铁道部长刘志军后，充当其“权力掮客”，摇身一变成为“高铁一姐”，打造了一个庞大的“黑金帝国”。

“之前从基层升到科级干部，可能耗一辈子都升不上去。现在，如果从一个普通办事员升成科长，根据职级的话，十几年就可以了。”专家表示，这是很大的进步，这可以改变过去公务员晋升“千军万马走独木桥”的景象。“实现多轨道并行，是更加科学合理的发展途径。”

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